Выборы, оказавшие влияние на Украину в 2025 

2025 год   не стал  таким «урожайным» на выборы, как, например 2024-й. Тогда  выборы затронули половину населения планеты, зафиксировав при этом новую политическую тенденцию: избиратели разгромили или полностью вытеснили «старую политическую гвардию», перейдя на «употребление» гремучих идеологических коктейлей, замешанных на левом и правом популизме. Кроме того,  «супергод» выборов оказал огромное влияние на геополитику. Достаточно лишь вспомнить возвращение в Белый дом Дональда Трампа, который в 2025 году изо всех сил ломал глобальный миропорядок.

В 2025 году также прошло немало важных выборов. В Европе их состоялось наибольшее количество – 14. Почти половина из них фиксировали  тенденции, подрывающие линию европейского единства в отношении Украины. Во-первых, рост влияния правых и популистских сил и снижение популярности традиционных центристских партий. Во-вторых, акцент на внутриполитические проблемы и спекуляции на теме усталости Европы от войны.

Впрочем, пока, к счастью,  это только тенденция, а не закономерность и победа в 2025 году на президентских выборах в Румынии Никушора Дана, результаты парламентских выборов в Германии, Нидерландах, Молдове оставляют для Киева хорошие шансы сохранить позитивный для себя статус-кво.

Со знаком плюс…

Открывала «хит-парад» важных для Украины выборов 2025 года -  внеочередная парламентская кампания в Германии. Впрочем, реальных шансов возглавить правительство и  изменить стратегический курс Берлина  у  «друзей Путина» не было. Даже, несмотря на серьезный рост поддержки ультраправой партии «Альтернатива для Германии», перспективы прихода ее к власти выглядели, нулевыми.

Правда, в ходе  избирательной кампании будущий победитель выборов - ХДС/ХСС во главе с Фридрихом Мерцем позволил себе один раз опереться на голоса ультраправых при принятии пакета антимиграционных мер. Это посеяло у лидера «АдГ» Алисы Вайдель надежду на будущий союз с христианскими – демократами. Однако уличные протесты и нешуточная критика заставили Мерца придерживаться принципа «брандмауэра», который исходя из горького опыта периода Веймарской республики, когда к власти в Германии пришли нацисты, не допускает сотрудничество демократических партий с радикальными политическими силами, к которым относится «АдГ». 

Что касается второй партии, которая выступала за прекращение военной и финансовой помощи Украине – ультралевой «Союз Сары Вагенкнехт», то ее ждало полное фиаско. Она не преодолела 5% барьер и осталась за бортом Бундестага, а лидер одноименной партии вообще покинула большую политику.

В Киеве, наблюдая за перипетиями внеочередных выборов в Германии, задавались только одним вопросом: будет ли Германия и дальше помогать Украине осторожно – или сделает так, чтобы  у Киева появился шанс на победу. Успех на выборах СДПГ означал сохранение как раз осторожного подхода канцлера Олафа Шольца. Победа же ХДС/ХСС во главе с Фридрихом Мерцем ознаменовала более жесткий и проактивный подход  – Украина должна победить, а Германия должна в этом играть особую роль.

К счастью для Украины  верх на выборах взяла партия ХДС/ХСС, сформировав коалицию с СДПГ, которая после сокрушительного поражения на выборах вошла в нее на правах младшего партнера, но уже без Олафа Шольца. В 144-х страничном коалиционном соглашении под названием «Ответственность за Германию» Украина была названа ключевым фактором европейской безопасности и стабильности. Обе партии пообещали поддерживать ее с позиции силы, подчеркивая свою приверженность вступлению Украины в НАТО и ЕС.  

Десятым федеральным канцлером Германии стал Фридрих Мерц, который с самого начала своего правления  взял на себя до этого не свойственную Берлину роль европейского лидера в деле противостояния агрессивным планам Путина. «Мы будем поддерживать украинский народ столько, сколько это будет необходимо. И мы хотим сделать замороженные российские активы доступными именно для этого», —заявил Мерц.

Как показала жизнь, слова канцлера не расходились с делами. Общая сумма военной поддержки, заложенная в федеральном бюджете на 2026 год, была увеличена еще на 3 миллиарда евро, доведя общий объем до 11,5 миллиарда евро. Фридрих Мерц также подтвердил свое предвыборное обещание  о том, что Украине будут предоставлены ракетные системы дальнего радиуса действия.

Досрочные парламентские выборы в Германии изменили объем и скорость, предоставляемой  Украине помощи и укрепили общую решимость большинства европейских стран поддерживать Киев. Впрочем, по прошествии 100 дней своего канцлерства, добившись неоспоримых успехов на международной арене, Мерц столкнулся с ослаблением своих позиций внутри страны. Сегодня рейтинг одобрения его деятельности упал до  25%. Тревожным «звоночком» для ХДС/ХСС становится  и рост рейтинга «Альтернативы для Германии», которая по данным разных опросов уже обгоняет партию Мерца. Впрочем, новые выборы в Бундестаг состоятся только в 2029 году, и у канцлера и ХДС/ХСС еще есть время исправить ситуацию и не допустить прихода к власти ультраправых сил. Которые, после опубликования  новой стратегии Национальной безопасности США, провозглашающей поддержку Вашингтоном правопопулистских «патриотических» партий в Европе, явно обрели «второе дыхание».

С нескрываемым напряжением  в Украине следили и за президентскими выборами в Румынии. Бухарест – стратегический сосед и тыл Украины. Страна является важным транзитным узлом НАТО и ЕС, через ее территорию идут грузы боеприпасов и вооружений. На территории Румынии функционируют три авиабазы, задействованные в воздушном патрулировании восточных границ альянса, а румынские ВВС обучают украинских пилотов управлению истребителями F-16. Президент страны имеет серьезные полномочия, которые касаются вопросов национальной безопасности и внешней политики. Поэтому  Украине  было критично, чтобы Румыния и дальше поддерживала усиление восточного фланга НАТО, не блокировала решение ЕС о санкциях против России и дальше выступала за евроинтеграцию Украины.

Основная борьба за пост главы государства развернулась между лидером ультраправой партии «Альянс за объединение румын» (AUR) Джордже Симионом и проевропейским политиком, независимым кандидатом, мэром Бухареста Никушором Даном. Итоги первого тура повергли Брюссель и Киев в шок. Победу уверенно одержал Симион, набрав 41%, в то время как Дана получил всего лишь 21%.

Повестка лидера ультраправых носила откровенно популистский характер. Его предвыборные  месседжи ложились на благодатную почву недовольства избирателей высокой инфляцией, ростом стоимости жизни и пустившей глубокие корни коррупцией. Но особенно «популистский радикализм» Симиона проявлялся в вопросах внешней политики. Он выступал за то, чтобы вернуть Румынию к границам до 1940 года, что означало бы присоединение к ней Молдовы и части Украины. За это соседи сделали его персоной non grata у себя в странах. В ходе предвыборной кампании Симион «включал» типично правопопулисткую  риторику: поддержка Украины может принести войну на румынскую землю,  обещал прекратить предоставлять Украине военную и логистическую помощь и блокировать  антироссийские санкции.

Лучшим сценарием для Киева было бы избрание президентом Никушора Дана, который стоял на европейских позициях. Во втором туре, при поддержке Брюсселя, он сделал невозможное – ликвидировал 10% отставание и победил, максимально мобилизовав проевропейский электорат.

Еще одни выборы, которые имели судьбоносный для Украины характер, - выборы в парламент Молдовы, состоявшиеся 28 сентября. Кишинев стал ареной ожесточенного противостояния ЕС и России. Поражение проевропейских сил могло привести к формированию правительства,  которое развернуло бы страну в российском направлении. Президент Майя Санду, которая презентовала  проевропейский курс, была бы фактически отстранена от влияния на государственную политику. Это привело бы не только к ухудшению ситуации на юго-западных границах Украины, но и застопорило бы  перспективы быстрого движения Киева в ЕС.

Результаты выборов стали не просто победой партии Санду «Действие и солидарность» (PAS),  но и ее настоящим триумфом. Второй раз подряд партия сохранила в парламенте стойкое монобольшинство и  гарантировала сохранение лояльного к Украине курса. Ставку в PAS сделали на геополитику -  евроинтеграционные достижения Санду и защиту страны от гибридной российской агрессии под лозунгом «Если не мы, то Путин и война». Ставка сыграла, и выиграл тот, кто больше всего «напугал» своего  избирателя и  заставил его прийти на участки.

Правда,  победа партии Санду оставила и «неприятный осадок»  в виде  «диктатуры демократии». Действия власти были далеки от демократических стандартов, и западные партнеры «закрывали» на это глаза. Партию «Молдова Маре», которая была в «орбите» беглого олигарха Илана Шора  окончательно сняли с выборов  в день голосования, «забыв» в бюллетенях поставить против нее штамп «выбыл», что привело к тому, что  голоса пророссийских избирателей «сгорели». Партию «Сердце Молдовы», которая входила в пророссийское объединение Игоря Додона, сняли с выборов за день до голосования, заставив «Патриотический блок» пересмотреть свой избирательный список.  Еще одна показательная история – это ограничения на голосование жителей Приднестровья. Возможно, такие действия власти – единственный путь не допустить победы Кремля в условиях гибридной войны. Но теперь Европе придется крепко подумать, как вернуть «красные линии», стертые в 2025 году, чтобы на следующих выборах в Молдове, а также после того как будет восстановлен избирательный процесс в Украине не оказалось желающих воспользоваться известными «лазейками». Так, что выборы в Молдове показали Украине и другую сторону медали.

Досрочные парламентские выборы в Нидерландах, состоявшиеся 29 октября хотя и не были судьбоносными для Украины, но были важны тем, что могли повлиять на объем выделяемой страной военной и финансовой помощи. Нидерланды активно помогают Украине истребителями F-16, боеприпасами, средствами ПВО, оказывают финансовую поддержку госбюджету, дают деньги на восстановление инфраструктуры, объектов энергетики и здравоохранения.

Худшим сценарием для Украины была бы победа и формирование правительства под контролем лидера ультраправой Партии свободы Герта Вилдерса – «бельгийского Трампа», как его называли не только за схожесть прически, но и взглядов. До 2022 года он вообще выступал за сближение с Россией и критиковал западную политику в отношении Кремля. После агрессии против Украины смягчил свои заявления, публично выражая сочувствие украинцам, однако при этом  выступая против расширения финансовой помощи  Киеву.  В марте 2025 года он отказался поддержать дополнительный пакет Украине в 3,5 млрд. евро.

Итоги  выборов в Нидерландах стали приятным сюрпризом для  либеральной Европы. А вместе с ней и для Украины. Победу одержала либерально-центристская партия D66, которая построила кампанию на социальном либерализме и европейской интеграции.  38-летний лидер партии Роб Йеттен – политик нового поколения, которого уже называют «новым Рютте», за деловой подход, политическую гибкость и способность усаживать за общий стол противоборствующие партии. Триумф Роба Йеттена  стал продолжением укрепления проукраинского курса Нидерландов. Лидер D66 открыто заявил, что поддержка Украины остается полной и безусловной.

Впрочем, европейские выборы 2025 года преподнесли сюрпризы и с негативным для Украины оттенком.

В зоне риска…

Зоной риска для европейского единства в вопросе помощи Украине стали итоги президентских выборов в Польше и парламентской кампании в Чехии.

Избрание президентом правоконсервативного кандидата Кароля Навроцкого вызвало в Польше политическое «землетрясение», толчки от которого услышали в Киеве. Во время избирательной кампании риторика Навроцкого была откровенно антиукраинской. После окончания выборов многие полагали, что Навроцкий так и ограничится риторикой и никаких антиукраинских шагов не последует. Однако после своей победы он вновь начал тянуть в политику «историческое прошлое», подав в Сейм законопроект о введении уголовного наказания за пропаганду так называемого «бандеризма» и деятельности ОУН-УПА.  

На отношение Навроцкого к Украине влияет и «война» с правительством Дональда Туска. Недавний пример – решение правительства о передаче Киеву советских истребителей МиГ- 29, о котором глава вооруженных сил, президент Навроцкий был даже не поставлен в известность. Действия правительства могут спровоцировать Навроцкого затормозить эту инициативу, пока он будет разбираться в бюрократических процедурах.

Тем не менее, именно кабинет Туска остается главным центром власти в Польше. Победа Навроцкого на выборах не улучшила польско-украинские отношения  и  «разожгла»  аппетит правых сил вернуться к власти на следующих парламентских выборах  в 2027 году. Поэтому наибольший риск для украинско-польских отношений будет представлять не геополитика, а внутренние предвыборные расклады.

Еще одним неприятным сюрпризом для Украины стали итоги парламентских выборов в Чехии, на которых победила правопопулистская партия ANO-2011 во главе с еще одним «местным Трампом» - Андреем Бабишем. В ходе избирательной кампании он критиковал чешскую власть за чрезмерную помощь украинским беженцам, выступал против дальнейшей военной помощи Киеву, продвигал нарративы «усталости от войны» и приоритете внутренних проблем. Правда, после объявления результатов голосования он стал более осторожнее комментировать вопросы, связанные с Украиной. Говоря о неготовности Украины к членству в ЕС, Бабиш, тем не менее, не выступал, как Виктор Орбан за блокирование переговоров о вступлении  Украины Евросоюз. Также и в вопросах военной помощи. Он  уже не собирается  останавливать коммерческие поставки вооружений ВСУ, не говорит об отмене чешской «боеприпасной инициативы» для Украины.

Впрочем, после создания парламентского большинства  и утверждения Бабиша в должности главы правительства для Украины вновь прозвучали тревожные «звоночки». Новая коалиция в парламенте отказалась поддержать оппозиционную резолюцию в поддержку Украины, предложив собственную о поддержке «виртуального» мирного плана Дональда Трампа.

Другой сигнал – нежелание нового премьер-министра голосовать за дополнительную финансовую поддержку Украины. По его мнению, Еврокомиссия должна найти другие способ финансирования, поскольку у Чехии нет денег для других стран. Ну и «вишенкой на торте» стало заявление  премьер-министра о возможности Чехии примкнуть к «коалиции нежелающих» выдавать Украине «репарационный кредит» за счет замороженных российских активов. Андрей Бабиш заявил, что Прага не предоставит никаких финансовых гарантий Бельгии. Так, что победа Бабиша на выборах, казавшаяся сначала лишь неприятным сюрпризом вполне может обернуться для украино-чешских отношений – серьезным напряжением.

Президентские выборы в Польше и парламентские в Чехии автоматически не  «отвернули» эти страны от Украины, но усилили там политические силы, не только ограничивающие помощь Киеву, но и разрушающие единство ЕС в критический момент войны.

В наступающем 2026 году для Украины пройдет ряд важных выборов, которые станут для нее новым политическим испытанием. В Киеве с напряжением будут следить за промежуточными выборами в Конгресс США, Госдуму России и парламент Венгрии. Каждая из этих электоральных кампаний способна судьбоносно повлиять на Украину. Со знаком плюс или со знаком минус, об этом мы уже вскоре узнаем.

Игорь Алексеенко, для "ОстроВа"